“当下的我朝，海路有三大难题，国内是市舶司的重建和百越族人的不信服，海路方面，一般朝廷大臣都未必如他们百越族人精通。”
“因此，必须想办法，说服他们加入，并释怀数十年的恩怨。”
“国外，一半来自三韩，倭国和掸国，安南，爪哇，真腊，占婆、高棉、暹罗，赤土等八个小国的利益阻挠。”
“臣的意思，这十二个小国必须区分对待，以免造成一起对付我朝，难以稳操胜券的局面。”
“这其中，三韩距离东北蛮族很近，是最不吃软但吃硬的，可以等陛下拿下东北蛮族，敲打他们。”
“而倭国则是正好相反，该国因为距离东海九千里之外，自以为远离中土，不怕武力征伐，反而会让我们成本增大。”
“但他们的弱点就是岛国水米不足，多年以来，都是走三韩到东北蛮族，进而勾结幽州刺史，冀州刺史等人，收购粮食的路线。”
“陛下要对付他们，只需要截断海上贸易，并收服北方四州，严禁粮食外流，即可不战而屈人之兵。”
